教語信司函〔2019〕2號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、語委,新疆生產建設兵團教育局、語委,相關省、自治區民語委:
現將《教育部語言文字信息管理司2019年工作要點》印發給你們,請結合本地實際,做好今年工作安排。
教育部語言文字信息管理司
2019年1月10日
教育部語言文字信息管理司2019年工作要點
2019年,語信司將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實全國教育大會精神,以實施“奮進之筆”行動為總抓手,以加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育為目標,貫徹“大語言文字工作”發展思路,堅持穩中求進工作總基調,努力提高國民語言能力,傳承弘揚中華優秀傳統語言文化,建設與綜合國力相適應的語言強國,為慶祝新中國成立70周年作出應有貢獻,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。
一、深入貫徹落實全國教育大會精神
1.確保大會精神落地生根。按照部黨組“新、高、實、深”的總體要求,全面對標全國教育大會精神,進一步突出問題導向,進一步強化責任和落實。緊密圍繞語言文字規范化標準化信息化工作實際,切實做到“四轉”全面到位、“五個行動”深入具體、“五個清單”清晰明確。一是提高政治站位。用“四個意識”導航,用“四個自信”強基,用“兩個維護”鑄魂,在加快推進教育現代化和建設語言強國的進程中,不斷增強語言文字工作的責任感和使命感。二是寫好“奮進之筆”。認真落實部黨組要求,在語言文字規范標準體系建設、中國語言資源保護、中華思想文化術語傳播、甲骨文研究與應用等專項工作中部署設置“司長風采項目”“處長奮進紀實檔案”,發揮引領帶動作用。三是加強指導監督。充分調動語言文字工作戰線的積極性,發揮有關部門、地方政府、高校和科研機構的優勢,加強統籌協調,將重點任務層層分解,強化責任落實,確保取得實效。
二、切實加強黨建工作,把全面從嚴治黨要求貫穿工作全過程
2.不斷加強理論學習。以黨的十九大精神為引領,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實抓好支部建設。堅持集中學習與自學結合,繼續舉辦“語言與國家”系列講座,推進學習型黨支部建設。對“四個合格”精細化、具體化落實,不斷提高黨建工作科學化水平。
3.深化全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨要求,切實提高政治站位,進一步落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,強化“黨政同責”“一崗雙責”。學習貫徹新修訂的黨章及《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》,嚴肅黨內政治生活。持之以恒正風肅紀,嚴格貫徹執行中央八項規定精神,進一步糾正“四風”,加強作風建設“查、改、評、樹”,打造全司風清氣正良好政治生態。
4.創新和豐富支部建設。推動黨建工作制度和司內制度建設。密切與直屬單位、地方、高校的黨組織聯系,開展形式多樣、主題鮮明的黨日活動。深入基層、加強調研、統籌推進。加強司局廉政文化建設。
三、服務社會應用,加快推進規范化標準化信息化建設
5.推進重要規范標準的制修訂工作。落實《信息化條件下語言文字規范標準體系建設方案》。開展廣泛調研,制定和細化“立、改、廢”兼舉的分年度工作計劃。服務語同音發展目標,發布《普通話異讀詞審音表(修訂)》《中華通韻》等重要普通話語音標準。完善《通用規范漢字表》的配套規范,制定《通用漢字筆順規范》《漢字部件規范》。服務教育和特殊人群需要,制定國家通用盲文和手語量化評測方案,修訂《漢語手指字母方案》等配套標準。開展漢語水平考試等級標準研究。促進相關知識庫、語料庫等基礎資源的規范性,修訂《信息處理用現代漢語詞類標記規范》。
6.加強機制建設和規范標準的宣傳培訓。完善規范標準機制建設,發揮語言文字標準化委員會及下屬分會、語言文字規范標準研究中心等專業機構作用,落實《國家語委語言文字規范標準管理辦法》和《國家語委語言文字規范標準審定委員會章程》等管理制度。不斷拓展規范標準的宣傳和培訓渠道,豐富培訓內容,努力提高培訓工作的針對性和有效性。推動將規范標準培訓納入中小學教師培訓和相關行業人員職業培訓,探索培訓長效機制。研制《中國語言文字規范化標準化發展報告》。支持開展中國語言文字規范化標準化學術史研究。
7.推動語言文字信息化建設創新發展。進一步實施語言文字信息化關鍵技術研究與應用工程,開展工程中期評估。繼續通過示范、引領和扶持等方式,調動各方積極性,整合優勢力量,重點支持語言智能相關的語音和文字識別、語言理解等關鍵技術研究,推動研究成果的產品化或服務性轉化,為滿足經濟社會發展、教育公平和人民群眾的語言需求提供幫助。推動《信息技術產品中語言文字使用管理規定》的發布實施。促進語言資源的共享,不斷完善國家語委語言資源共享平臺。補充完善國家語言資源監測動態語料庫及監測研究系統。推動公共服務領域外文譯寫規范數據庫等對社會提供服務?!?/p>
四、傳承弘揚中華優秀語言文化,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展
8.完成“中國語言資源保護工程”一期收官。按照工程總體規劃,以質量為核心完成工程一期全部調查任務。打造工程標志性成果,完成《中國瀕危語言志》系列叢書30冊的出版,開展《中國語言文化典藏》后續分冊的編纂,組織各地全面開展本地語言資源集編寫工作,提升“中國語言資源采錄與展示平臺”面向社會的服務能力和水平,支持各地開展本地語言文化資源展示網、語言文化博物館等的開發應用。做好工程建設總結表彰工作。落實首屆世界語言資源保護大會通過的《岳麓宣言》,研究制定實施方案,積極宣傳推廣我國語言資源保護的理念,增強在國際上的話語權。啟動工程二期建設規劃調研論證,并積極推動規劃的落實。
9.推進中華思想文化術語傳播工程。繼續做好中華思想文化術語選譯、出版工作,出版《學習經典——習近平講話中的中華思想文化術語》。創新宣傳方式,建好中華思想文化術語網、微信公眾號。繼續面向“一帶一路”沿線國家推動版權輸出,提升中華文化影響力。發揮部際聯席會議作用,探索對外文化交流與推廣新的結合點,進一步拓展術語推廣傳播渠道。
10.深入開展甲骨文研究與應用專項工作。舉辦甲骨文發現120周年紀念系列活動,召開紀念大會、舉辦國際學術研討會及系列展覽,傳承弘揚中華優秀傳統文化。匯編出版紀念專輯等相關書籍,如《甲骨文發現120周年紀念冊》《甲骨學發展120年》《甲骨文與殷商史?紀念殷墟甲骨文發現120周年專輯》等。開展專項科研立項,促進多學科聯合攻關,采用先進科學技術手段,推動相關研究取得較大進展,深入挖掘甲骨文所蘊含的歷史文化價值。加強對甲骨文等古文字的宣傳推廣,協同相關單位建立甲骨文保護研究成果展示聯盟,組織編寫普及讀物,舉辦甲骨展、專家講堂等活動。
11.推進少數民族語言文字規范化標準化信息化。聚焦民族地區全面建成小康社會決勝階段發展需求,促進公共服務領域少數民族語言文字的規范化、標準化。開發服務少數民族群眾學習使用國家通用語言文字的翻譯軟件、應用系統,助力民族地區推普脫貧攻堅。進一步加強術語標準化工作,審定發布新詞術語。加強少數民族語言文字科研工作,支持開展基礎研究、應用研究和信息化關鍵技術研究。
五、提升科研能力與服務水平,發揮支撐保障作用
12.提高科研工作管理水平。將科研工作融入國家發展大局,凝練方向,積極引導,主動支持,培育更多標志性成果。加強科研管理制度建設,修訂《國家語委科研項目管理辦法》。加強科研項目過程管理,進一步完善科研管理系統,提升科研管理信息化水平。繼續實施國家語委語言文字科研項目優秀成果后期資助計劃。提升優秀中青年學者的參與度和貢獻度。
13.加強國家語委科研機構建設。做好國家語委研究型平臺的統籌規劃,進一步完善科研機構體系布局,調動地方政府積極性,分類指導、加強管理,提高研究水平,發揮資政作用,提升服務國家語言文字事業的能力。落實《國家語言文字智庫建設規劃》,發布語言文字智庫評價指標體系,推動科研機構向智庫轉型。編印《國家語委專家建議》。
14.加強人才隊伍建設。加強國家語委專家隊伍建設,開展人才隊伍現狀調研,推進評價體系和人才激勵機制建設,強化中青年人才的跟蹤培養和分層支持。舉辦第五期國家語委語言文字應用研究優秀中青年學者研修班,實施第三期“語言文字優秀中青年學者出國研修項目”。
六、加強監測引導,增強語言文字服務能力
15.支持開展語言生活監測研究。發布《中國語言生活狀況報告(2019)》等系列皮書,編寫出版《中國語言服務發展狀況(2019)》。推動《中國語言生活狀況報告》英文版、韓文版、日文版、俄文版的翻譯出版,提升中國語言文字事業的國際影響力。支持舉辦“漢語盤點2019”活動,發布年度字詞及年度流行語、新詞語、網絡用語,倡導網絡文明用語,凈化語言環境。
16.實施北京冬奧會語言服務行動計劃。完善語言技術集成及服務成果,繼續開展面向冬奧會的跨語言術語庫建設及應用開發、機器翻譯資源建設與技術研究、基于知識圖譜的北京冬奧項目智能問答系統等研究,攻堅突破關鍵技術。優化奧運語言環境,合作開展冬奧會語言文化展示體驗項目。
七、推進語言文字交流合作,增進理解和交流互鑒
17.加強兩岸語言文字交流與合作。發揮兩岸語言文字交流與合作協調小組的民間交流機制作用,推動兩岸語言文字相關的交流活動和學術會議,召開第三屆“兩岸語言文字調查研究與語文生活”研討會,支持舉辦兩岸青年語言文化研討活動。開展與海峽兩岸語言文字相關的調查和研究工作,做好臺灣語言文字輿情跟蹤,強化語言文字的文化紐帶作用。
18.擴展交流合作,更好服務國家發展戰略。配合中外人文交流機制,在法國舉辦第四屆“中法語言政策與規劃國際研討會”,簽署《中法語言文化領域交流合作相關后續行動計劃》;在中俄、中德高級別人文交流對話機制的框架下,進一步拓展和深化語言文化交流合作;聚焦事業發展急需,統籌規劃實施語言文字國際高端專家來華交流項目。舉辦第三屆中國北京國際語言文化博覽會。
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