問題：請簡要介紹一下《視力殘疾和聽力殘疾人員普通話水平測試管理辦法（試行）》制定的背景和過程？（留言時間：2023-10-20）

　　答復：視力殘疾和聽力殘疾人員普通話水平測試試點工作開展以來，對促進視力殘疾和聽力殘疾人員勞動就業，參與社會生活，特別是對特殊教育教師隊伍建設起到了積極作用。但測試工作缺乏規范的制度文件，亟待出臺管理辦法，對測試進行規范管理。2021年出臺的《管理規定》明確提出，“視障、聽障人員申請參加測試的，省級測試機構應積極組織測試，并為其提供必要的便利。視障、聽障人員測試辦法由國務院語言文字工作部門另行制定?！睘槁鋵崱豆芾硪幎ā芬?，保障視力殘疾和聽力殘疾人員普通話水平測試工作的規范性、科學性、服務性，我們遂啟動《辦法》起草工作。起草過程中，我們深入學習了無障礙環境建設法和《國務院辦公廳關于轉發教育部等部門“十四五”特殊教育發展提升行動計劃的通知》（國辦發〔2021〕60號）等法律法規和政策文件，以主題教育為契機，深入調研，與視力殘疾和聽力殘疾人員面對面交流，問需、問計，并召開現場會和座談會對《辦法》多次研討修改。同時，征求了中國殘聯，各省級教育（語言文字）行政部門，教育部相關司局、直屬單位和有關專家的意見建議。在充分研究吸納意見建議的基礎上，形成了目前的《辦法》。（語言文字應用管理司提供）